需求导向
目前，我国海洋信息化领域已经建立了多个具有行业特色的行业平台和信息系统，如智慧海洋平台、海域海岛管理系统、防灾减灾系统、海洋生态修复监管系统及海洋经济数据管理系统等，打下了良好的信息化建设基础。但是平台与系统之间却缺乏联动衔接，难以高效推进当前我国海洋高质量发展。
♦ 数据共享壁垒高
统一全量的海洋监管业务数据底座建设存在明显短板，数据资源没有真正成为可以统一调度、按需服务的“底座”，而是成了一堆难以拼接的“碎片”。渔政、海事、生态环境等涉海部门数据独立存储于私有数据库，受利益壁垒与安全顾虑影响，数据共享范围窄、更新速度慢，难以形成全维度全流程数据池；数据标准缺乏国家统一规范，各部门数据格式、编码与统计口径差异大，跨系统共享需要大量人工适配，易产生误差；数据质量“脏乱差”，采集环节缺管控、设备老化致数据异常缺失，人工录入易出错且数据更新滞后，无法满足监管业务对精准数据的需求。
♦ 系统僵化响应低效
现有信息化系统在响应业务需求上灵活性与时效性不足，技术架构仍以传统“烟囱式”单体架构为主，功能耦合度高，新增或修改功能需重构系统，且新兴技术融合浅，不支持弹性扩容，难适应业务动态变化；业务流程固化且协同低效，跨部门业务缺乏统一编排与协同机制，沟通成本高、流程耗时长，对业务需求变更需代码级修改，适配周期长；资源调度效率低，数据调度无统一平台，需逐个沟通且传输方式传统，计算资源无智能分配机制，关键业务与普通业务争资源，影响业务快速落地与关键业务处理效率。
♦ 应用支撑弱智能化水平低
目前，各专题业务应用对海洋业务领域的支撑存在明显局限，应用深度不足，多数停留在数据展示层面，缺乏关联分析、趋势预测与决策模拟能力，并且专题间关联性弱，无法实现信息联动；需求匹配度低，部分应用建设前未充分调研，功能与业务场景脱节，同时对基层单位“移动化、轻量化”等需求覆盖不足，使用率低；智能化水平低，未充分融合AI等技术，数据处理、业务分析等依赖人工，预警模型传统、准确率有限，交互方式落后，难以支撑业务领域精准化管理与高效作业。
针对上述信息化建设问题，探索海洋综合监管平台（海洋一张图）顶层架构设计，研究数据抽取汇聚机制，构建统一资源池，支撑多维数字化场景应用，彻底解决数据资源底数不清、标准不一、横向纵向不衔接等问题。
目标引领
海洋综合监管平台（海洋一张图）在以不影响现有业务、管理等系统运行的前提下，基于集成应用框架，通过实时数据抽取汇聚等过程，构建新的海洋数据资源池，形成统一海洋数据底座，构建“一套数据”、“一个平台”管理体系，建成“1+N”协同融合的海洋综合监管平台（海洋一张图），升级重构应用场景，支撑各项应用分析服务，真正让数据活起来、把资源管起来、让大家用起来。
围绕总体目标，海洋综合监管平台（海洋一张图）建设明确了集成框架构建、数据综合治理、场景应用服务三项主要内容，每项内容进而细化拆解为多项工作任务。
海洋综合监管平台（海洋一张图）建设内容
顶层设计
海洋综合监管平台（海洋一张图）顶层架构设计以“数据贯通、业务协同、智能支撑”为核心目标，构建“一底座、一框架、多应用”的分层架构体系。其中，“一底座”即统一的数据资源池，重点解决数据底数不清、标准不一、横向纵向不衔接问题；“一框架”夯实底层通用基础和支撑分析服务能力；“多应用”则聚焦各专题业务领域，提升应用深度与智能化水平，最终形成覆盖“数据-框架-应用”的全链路、跨部门协同的海洋综合监管体系。
海洋综合监管平台（海洋一张图）总体架构
♦ 基础设施层
基于海洋专网和部政务外网环，充分利用已有存储设备、网络安全设备，补充国产服务器、国产终端、国产操作系统、国产GIS平台和国产数据库等软硬件，适当补充应用中间件，搭建形成符合关键信息基础设施和信创要求的基础运行环境。
♦ 平台支撑层
通过全面推进集成门户、专题数据库、应用服务资源池、模型工具箱、统一用户管理和运维工具等在信息化建设中的应用，不断迭代优化和完善基础平台的技术瓶颈，为各类信息化应用提供组件服务、模型方法服务和软件工具服务。
♦ 数据资源层
在各部门建设运行业务系统基础上，通过在线接口、数据库同步、离线汇集等方式将业务系统产生的关键信息、业务成果信息汇聚形成海洋专题数据库。同时，按照统一标准协议注册数据资源服务，定期发布数据资源清单，通过应用服务资源池回流各业务系统应用，并为国土空间基础信息平台提供海洋数据资源服务。
♦ 系统应用层
面向海域海岛、海洋经济、预警监测、空间规划、海洋生态和海洋权益等业务需求，深化专题系统建设。同时，面向综合型、业务协同应用的需求，建设首页驾驶舱和综合分析应用，提供辅助决策支撑服务，提供海洋场景应用。
集成框架
建设集成应用框架，从顶层设计层面统筹各核心组件，形成覆盖“访问-认证-配置-技术支撑-资源管理-运维保障”的全链条基础支撑体系，为平台各类业务应用提供通用化、标准化的技术底座，有效降低系统集成难度，提升平台扩展性与协同性。
集成框架结构
♦ 集成门户
以统一门户为总入口，充分体现顶层统筹性与用户导向性，通过模块化架构整合海洋综合监管领域的各类业务应用与信息资源，为不同层级、不同角色的用户提供“千人千面”的一站式访问体验，真正实现“一次登录、全域通办、精准获取”，从入口层解决多系统分散、信息碎片化的问题，为平台高效运转奠定基础。
♦ 统一用户认证
通过整合分布式身份认证技术与跨域权限管理逻辑，将多部门用户信息归集至统一数据库，形成统一用户认证体系，打通各系统身份验证通道，以商用密码算法提升安全性，用户一次校验后凭加密令牌跨系统通行，实现用户互认、系统互访和数据互享，形成“身份-系统-数据”协同链路。
♦ 统一配置
依托统一配置功能，为平台参数设置、流程定义等提供标准化配置接口，支撑各业务模块的灵活适配，使平台快速响应业务变化和政策调整，满足多样化的场景需求。
♦ 二三维GIS引擎
以“二维精准映射+三维沉浸式呈现”的融合技术架构为依托，整合高精度海洋地形数据模型等底层技术，作为空间信息处理的基础支撑，为海洋空间数据可视化、空间分析等提供通用技术能力。
♦ 应用服务资源池
构建应用服务资源池，聚合数据服务、业务服务、接口服务等共性资源，通过服务和接口封装，形成标准化、可共享的服务资产，实现服务的统一调度与复用。
♦ 运维监控
集成系统运维监控模块，对平台运行状态、资源占用、异常情况进行全方位监管，通过实时告警与可视化分析，快速定位并处置问题，保障系统稳定运行。
